La Legge 29 dicembre 2025, n. 198 converte il D.L. 159/2025, rafforzando la vigilanza tecnologica, introducendo sanzioni a deterrenza immediata e il nuovo sistema di certificazione della formazione.
La Legge 29 dicembre 2025, n. 198 ha convertito con modifiche il D.L. 159/2025, di cui si parla nel nostro articolo precedente; per espressa previsione, la legge è entrata in vigore il 1° gennaio 2026, e da tale data producono effetto anche le modifiche introdotte in sede di conversione.
Badge digitale
Per i cantieri edili e i settori ad alto rischio, è obbligatorio il badge di riconoscimento dotato di codice univoco anticontraffazione. Questo strumento non è un semplice tesserino, ma un dispositivo digitale interoperabile con il portale SIISL (Sistema Informativo per l’Inclusione Sociale e Lavorativa). In caso di controllo, il badge deve restituire la “fotografia” istantanea della regolarità contrattuale e formativa del lavoratore. L’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) orienterà i controlli prioritariamente verso i subappalti, alimentando una “Lista di conformità” pubblica che premierà le aziende virtuose.
Patente a crediti: sanzioni in tempo reale
La riforma della patente a crediti (art. 27 D.Lgs. 81/2008) introduce un meccanismo repressivo immediato. La decurtazione dei punti non attende più il giudicato definitivo: per le violazioni gravi, la sanzione accessoria scatta già alla notifica del verbale di accertamento. Il regime sanzionatorio economico viene drasticamente inasprito: la sanzione minima per chi opera senza patente o con punteggio insufficiente (meno di 15 crediti) raddoppia, passando da 6.000 a 12.000 euro. Le nuove regole si applicano agli illeciti commessi dal 1° gennaio 2026.
Formazione: flessibilità e qualità certificata
La legge interviene sulla formazione con un doppio approccio. Per il settore turistico-ricettivo e i pubblici esercizi, viene introdotta una flessibilità regolata: la formazione obbligatoria può essere completata entro 30 giorni dall’assunzione, per gestire l’alto turnover stagionale senza bloccare l’operatività. Parallelamente, si tutela la qualità: entro 90 giorni, un accordo Stato-Regioni definirà i requisiti per l’accreditamento obbligatorio dei soggetti formatori. Tutte le competenze acquisite dovranno confluire nel fascicolo elettronico del lavoratore, garantendo la portabilità e la veridicità degli attestati nel tempo.
Incentivi “etici” e bonus-malus
L’accesso agli sconti INAIL e ai fondi per l’agricoltura (Rete del lavoro agricolo di qualità) è precluso alle aziende che hanno riportato condanne definitive per reati di sicurezza negli ultimi due anni. I fondi pubblici diventano selettivi: sosterranno solo chi dimostra una fedina penale aziendale pulita, trasformando la conformità legale in un prerequisito finanziario.
Cosa cambia in 5 punti
- Badge con codice univoco: obbligo di tessera di riconoscimento digitale nei cantieri, interoperabile con le banche dati nazionali (SIISL) per controlli immediati su appalti e subappalti.
- Sanzioni patente immediate: la decurtazione dei crediti avviene già alla notifica del verbale per le violazioni gravi; la sanzione pecuniaria minima sale a 12.000 euro.
- Formazione “differita” nel turismo: possibilità di completare la formazione entro 30 giorni dall’assunzione per alberghi e ristoranti, ferma restando la tutela nel periodo-finestra.
- Accreditamento formatori: introduzione di requisiti stringenti per gli enti di formazione e registrazione obbligatoria dei dati nel fascicolo elettronico del lavoratore.
- Stop incentivi ai condannati: esclusione automatica dagli sconti INAIL e dai fondi agricoli per le aziende con condanne definitive per violazioni della sicurezza nel biennio precedente.